一、背景及过程

根据《全面实施惠企政策“直通车”工作方案》提出的“一年一清”要求，从去年9月份开始，对《关于培育农业农村新动能 实施乡村振兴战略的若干政策意见》（温委发〔2018〕46号）开展评估和修订工作。市农业农村局、市水利局、市生态环境局等单位深入进行调查研究，认真评估奖补政策的兑现效果及企业产出绩效，广泛听取企业和一线办理业务人员的意见建议，并与财政部门进行充分沟通，形成了《关于培育农业农村新动能 实施乡村振兴战略的若干政策意见》修订初稿。随后多次向各县（市、区）政府、市各有关单位征求意见，12月13日通过了市司法局的合法性审查，并在“中国·温州”网上进行公示。2020年3月19日，娄绍光副市长召集市财政局、市农业农村局和市供销社等单位研究优化政策意见。4月27日，姚高员市长专题研究五大产业政策后，又再次对政策文件进行了修改完善，并再次征求各县（市、区）和市有关部门的意见。5月7日和7月6日，市政府常务会议、市委常委会先后审议通过了政策意见。

二、主要修订内容

此次政策意见的修订，遵循“大稳定、小调整”的原则，按照培育农业农村新动能的要求，紧紧围绕国家和省里的最新政策和市委市政府的重点工作，增补了新的政策内容18项，废止了已经不适用的政策内容23项，修改调整了12项，整合近两年出台的相关政策内容6项。这次变化比较大的，是对“三位一体”合作体系建设的相关政策进行了明确，主要是考虑“三位一体”改革作为推动我市农业农村发展的重要载体和抓手，对于培育农业农村新动能意义非常重大，特别是去年11月份我市农业区域公用品牌“瓯越鲜风”正式发布后，为实现农业生产、供销、信用“三位一体”创造了条件和基础。今后我市的农业产业政策将重点向这方面倾斜，通过财政“四两拨千斤”的引导作用，推动“三位一体”改革落实落地，从而提升农产品附加值、增加农民收入。

三、需要说明的其他事项

（一）关于政策适用对象。本政策所列的奖补对象包括属地政府、市级功能区管委会等行政单位。本政策施行前，已按相关程序确定支持（包括有连续年限、符合条件但未兑现完毕）的项目，按原政策兑现，除此之外新申请的奖补项目，按本政策执行。

（二）本政策自印发之日起施行，有效期至2022年12月31日，相关实施细则另行制定。其他我市已发布的各项政策与本政策不一致的，以本政策为准。本政策施行过程中如遇上级有法律法规和重大政策变化，本政策也作相应调整。