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创新强城|全国首创!温州试点“拨投联动”机制,闯出科技成果转化新路
时间:2024-02-08 16:20:02 浏览次数: 来源:温度新闻 字号:[ ]

编者按:2024年,温州正式实施“强城行动”,向万亿级生产总值、千万级常住人口“双万”城市发起冲刺。站在城市建设发展的重要历史关口,“创新”在全局中的核心地位更加不可替代,必将成为温州持续精彩蝶变的不竭动力源。强城路上“为何创新”“如何创新”“谁来创新”,市科技局将锚定“创新强城”目标,坚持高水平建设国家创新型城市,奋力建强市域一体化科技创新体系,为加快打造全省高质量发展第三极提供坚实支撑。

打通束缚新质生产力发展的堵点,温州闯出一条科技成果转化新路。2月6日,鹿城区在中科先进技术温州研究院率先试点“拨投联动”机制传来喜讯,启动向11个高层次人才创业项目分批拨付3400万元科研经费,第一期800万元科研经费“输血”6个创新型项目,为催熟科技成果“落地开花”注入新动能。

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“拿到首笔120万元的科研经费, 对于加快研发进度、加速成果产业化和开拓市场渠道犹如雪中送炭 。”杭州医学院王震教授介绍说,他带着“核酸超敏诊断试剂研发及产业化”项目入孵温州先进院成立公司并获得机构投资入股,成为此次首批试点“拨投联动”项目。该项目计划投入1200万元,开展呼吸系统的甲流和新冠联合检测试剂等体外诊断试剂研制,今年产值有望增加1000万元。

“科技成果转化往往很难跨越小试、中试的鸿沟,其中一个很重要的原因就是缺乏资金。”温州先进院是鹿城区推进科技体制改革的一块“试验田”,该院院长周树民介绍说,一些前沿技术、颠覆性技术在市场上无法对标,很难找到投资者,是培育新质生产力经常会有的“市场判断失灵”现象。“拨投联动”正是为了帮助早期原创技术跨越“死亡之谷”,提升产业化应用成熟度。

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“这是一种创新财政科技经费支持全流程创新的风险共担模式,为全国首创之举。”鹿城区科技局党组书记、局长姜善义告诉记者,聚焦科技成果转化全链条,利用市场化机制,创新设计科技成果转化“拨投联动”新范式,充分发挥财政资金对创新项目的扶持作用,引导更多市场资本参与硬核技术投资,放大财政资金的使用效能,保障团队在研发阶段的主导权,着力形成一种财政科技经费引导+市场接力+民间资本涌入支持方式,推动更多科研成果从样品变为产品、商品。

他介绍说,“拨投联动”机制先期通过科技项目立项,针对已获得机构投资意向的项目,财政资金按科研项目专项资金资助形式投入,让团队专心开展研发攻关,如果完成既定研发任务并获得市场化融资,前期的项目资金可按市场价格转化为公司股权,参照市场化方式管理或退出,形成良性循环有效促进财政经费保值增值。

截至上月底,鹿城区已设立2亿元“拨投联动”试点专项资金,吸引中国科学院百人计划赵海涛、青年长江学者李占军等一批高层次人才入驻温州先进院创业,目前11个项目8个已完成企业落地注册,涉及新能源 、生命健康、 数字经济等新兴产业领域。

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